Евгений Морозов    Академик Антикорруцпионной Академии

1-го июля 2009 года в силу вступил так называемый «антирейдерский пакет» законодательных усовершенствований, призванных оградить честных предпринимателей от посягательств рейдеров. Надо сказать, что в отличии от ряда других антикоррупционных законодательных инициатив, «антирейдерский пакет» содержит минимум идиотизма, однако его эффективность также может быть подвергнута сомнению.

Идиотизм, без которого, видимо нельзя, заключался в перерегистрации обществ с ограниченной ответственностью (ООО), которые пакет должен был в частности защищать от захватов и недружественных поглощений. В результате благими намерениями оказалась выложена дорога в ИФНС № 46, где зарегистрирована львиная доля всех ООО нашей страны. Так, первым результатом «антирейдерского пакета» стали поистине адские очереди на перерегистрацию и некоторые инвестиции в этот процесс со стороны владельцев обществ. Однако, это в прошлом, хотя мало кто из предпринимателей оценил эффект от перерегистрации или хотя бы осознал ее смысл и назначение. Видимо поэтому власти сначала продлили срок перерегистрации, а потом и сама идея сошла на «нет», поскольку многие ООО как работали без перерегистрации, так и работают без особых препятствий со стороны контролирующих органов.

Главной же задачей «антирейдерского пакета» являлось усложнение процедуры передачи прав собственности на бизнес. В данном материале, я хотел бы коснуться именно ООО, поскольку это самая распространенная форма ведения бизнеса и вместе с тем достаточно уязвимая с точки зрения рейдеров. Смена владельца ООО, как и его захват, осуществляется посредством купли-продажи доли (или долей, если их несколько). Согласно новому закону, новым участником процедуры купли-продажи доли становится нотариус. Он должен засвидетельствовать присутствие обоих сторон, а потом собственноручно отправить документы в регистрирующий орган. До 1-го июля достаточно было появления нового собственника с уставными документами ООО, решением и договором, подписи на которых могли быть настоящими или поддельными (главное, чтобы были похожими на автограф учредителя). Появление новых обязанностей нотариусы, по крайней мере, московские встретили двадцатикратным увеличением стоимости процедуры. Если до 1-го июля 2009 г., процедура переоформления ООО стоила 500 руб., то сейчас она стоит 10.000. Однако, чем не пожертвуешь, ради безопасности родного предприятия. Более того, нотариусы, как бы получаются выведены из зоны риска стать невольными соучастниками рейдерства, как по невнимательности, так и по корыстному умыслу. Нотариус либо сознательно заверяет поддельные документы и отправляет их в налоговую от своего имени, рискуя именем, репутацией и карьерой, либо делает все по закону. 

Однако, заставив нотариусов делить ответственность с рейдерами, закон не решил главной задачи. Захват ООО (даже перерегистрированного) по-прежнему остается пустяковой задачей для рейдера, имеющего опыт, деньги и коррупционные связи. Наиболее удобными можно считать следующую схему, которую авторы закона, видимо, не смогли предусмотреть. Обе они основываются на завладении свидетельством о государственной регистрации юридического лица, либо его дубликатом, либо поддельной копией. Итак, начнем с подготовительного этапа.

Получение всех остальных необходимых для совершения рейдерского захвата ООО документов, кроме свидетельства о регистрации,  не является сложной задачей. Печать ООО по оттиску (если она зарегистрирована в реестре печатей) или в произвольной форме ели не зарегистрирована, делается в любой полиграфической лавочке. Копию устава и выписку из ЕГРЮЛ можно получить в любой юридической фирме. При наличии печати можно получить дубликат свидетельства о постановке на учет. При этом собственника ООО никакие органы не информируют о получении рейдерами копий и дубликатов данных документов. Свидетельство о государственной регистрации рейдер может получить 2-мя путями. Подделать: на форумах сайтов наподобие zahvat.ru чистый бланк свидетельства предлагается от 50-ти тыс. рублей. Печать налоговой предлагают сделать за 30 тыс. Комплект настоящих дубликатов, полученных без присутствия директора ООО, предлагается за 540 тыс. со сроком исполнения в 5 дней. Однако всех этих расходов можно избежать, подделав форму № 14 о смене генерального директора у нотариуса, услуги которого предлагаются за 100.000 руб. Самого новоиспеченного директора в том же Интернете можно подобрать за 5000 руб., (http://nominal-d.narod.ru), который после вступления в должность на вполне законных основаниях получит все дубликаты уставных документов. Итак, обладая комплектом учредительных документов можно начать процедуру вывода нежелательного собственника. Придумывать ничего не нужно. Если в обществе всего один участник, то выйти из него он не может, поэтому чтобы заменить его и при этом не оформлять продажу доли в ООО у нотариуса необходимо ввести в состав общества второго участника и уже после этого вывести первого из общества. Данная процедура стоит 15.000, ее можно совершить не отходя от налоговой в соседствующих юридических компаниях, оплатив при этом по 5000 новому участнику и директору с упомянутого выше интернет-портала по трудоустройству неработающих граждан. После этого можно несколько раз повторить данную процедуру и начать перевод «отжатого» актива на структуры заказчика. Разумеется, мы описали только документарную часть процесса захвата ООО. События, которые происходят параллельно процессу оформления документов с жертвами рейдеров, описываться не будут в связи с не научностью и примитивностью используемых методов.

Таким образом, оформление документов по захвату ООО у рейдера средней руки обойдется от 300.000 до 700.000 рублей в зависимости от выбранной методики. Если речь идет о захвате предприятия обладающего поистине ценными активами, то данная сумма является смехотворной, даже если силовая часть операции обойдется в 3-4 раза дороже. И стоило ли принимать «антирейдерский пакет», чтобы увеличить расходы рейдеров на 200-300 тыс. руб.?